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70年治水“成绩单”出炉:用有限水资源量支撑高速发展

时间:2019-10-25 19:09:06 浏览:3115 次
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新中国成立70年来,我国水资源总量没有显著变化,但人口增长了2倍多,经济总量是新中国成立初期的2500多倍。中国拥有世界6%的淡水和9%的耕地,已经解决了养活世界20%以上人口的问题。水资源管理逐渐由粗放向精细转变,用水量由浪费向节约转变。水资源效率已经达到世界平均水平,创造了“中国奇迹”,支持水资源有限的快速发展。

新中国成立初期,全国总供水量为1031亿立方米。70年来,特别是改革开放以来,中国实施了大规模的水资源开发利用。已建成近10万座水库,总库容近9000亿立方米。耕地灌溉面积超过10.2亿亩。2018年,总供水量将比新中国成立初期增加近五倍。从2012年至今,全国年总用水量保持在6100亿立方米左右,国内生产总值从54万亿元增长到90万亿元。总用水量略有增加,支持了经济和社会的快速发展。

70年来,在国家和地区层面,中国先后完成了南水北调东线一期工程、三峡工程、黄河小浪底水利枢纽工程、滦入津工程等一大批水资源配置工程,改善了重点地区、重要城市、粮食生产基地、能源化工基地的供水条件,保障了供水安全。自南水北调工程投入运行以来,调水总量已超过270亿立方米,直接惠及约1.2亿人,相当于日本总人口。提高了接收地区40多个大中城市的供水保障率,有效缓解了华北和胶东的供需矛盾。

在农业节水方面,中国实施大中型灌区改造,继续支持节水,促进东北地区节水增粮,西北地区节水增效,华北地区节水压采,华南地区节水减排。2017年,全国节水灌溉面积为5.15亿亩,其中高效节水灌溉面积为3.3亿亩。全国灌溉水有效利用系数从2011年的0.510提高到2018年的0.554。在工业节水方面,严格控制高耗水、高污染项目,加快工业节水技术改造,推广节水技术、工艺和设备,提高水的重复利用率。与2000年相比,2018年万元国内生产总值和万元工业增加值用水量分别下降77.4%和78.6%。

在生活用水方面,中国大力推广节水器具,加大再生水等非常规水的开发利用。目前,全国非常规水资源消耗量已达86.4亿立方米。中国为加强水资源保护做出了巨大努力。在21个地下水超采区,已采取措施禁止和限制开采地下水。华北地区已开展地下水超采综合治理。南水北调工程受水区6个省市采取“一降一增”措施,地下水总开采量减少约19亿立方米。2018年,河北省滹沱河、滏阳河、南巨马河将进行河湖生态补水,年补水量将超过12亿立方米。国家水功能区的水质符合率从2012年的63.5%上升到2017年的76.9%。与2012年相比,2018年一至三级河道长度比例增加14.6个百分点,五级河道长度比例减少10.2个百分点。

自2012年以来,中国全面实施了最严格的水资源管理制度,加强了需求管理和用水总量控制,建立了全国和省、市、县三个行政区的三条红线控制指标体系。评估当地人民政府实施最严格水资源管理制度的情况,并将评估结果纳入当地领导干部综合评价体系。推进跨省流域配水。先后批准黄河、淮河、太湖、松花江等41个跨省流域的配水规划,控制江湖发展强度,保障江湖生态流量。水资源的严格展示和取水许可的管理包括38万取水许可用户。加强水资源监测,实现对10,298个地下水站、14,000个用水户、451个省级边界断面和425个重要饮用水源的在线监测。今后,水利部将继续以最严格的标准、最细致的管理和最全面的监督,做好水资源管理的各个方面,管理好地表水,保持地下水,为经济社会的优质发展提供可靠稳定的水资源保障。(knews记者:毛睿编辑:范·殷飞)

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